miércoles, 22 de mayo de 2013

UNIVERSIDAD SANTA MARIA ECONOMIA POLITICA I



TEMA I

ECONOMIA POLITICA:
Es la rama de las ciencias sociales que estudia las leyes que rigen la producción y distribución social de los bienes materiales, en los distintos períodos de la sociedad humana, pero principalmente bajo el capitalismo, por ser éste el más complicado de los sistemas de producción y distribución.

OBJETO DE LA ECOMONIA POLITICA:
Se ocupa de las relaciones sociales entre los hombres con motivo de la producción e igualmente se ocupa del régimen social de la producción.

METODO DE LA ECONOMIA POLITCA:
Es el método deductivo y la abstracción. Parte de hechos generales simples para remontarse a los hechos más complejos de la sociedad, basándose en la observación de la realidad material, o sea, de los fenómenos tal como se nos aparecen. Sin embargo la Economía Política  debe descubrir cuál es la realidad que se ocultan ante nuestros ojos en medio del cuadro complejo y contradictorio que presenta el régimen económico capitalista. 

MODOS DE PRODUCCION:
·          El Régimen de la Comunidad Primitiva.
·          El Régimen Esclavista.
·          El Régimen Feudal.
·          El Régimen Capitalista.
·          El Régimen Socialista.


ARTICULOS DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 51.   Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del cargo respectivo.

Artículo 113.   No se permitirán monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta Constitución cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. También es contraria a dichos principios el abuso de la posición de dominio que un particular, un conjunto de ellos o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posición de dominio, así como cuando se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado adoptará las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la protección del público consumidor, los productores y productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economía.
Cuando se trate de explotación de recursos naturales propiedad de la Nación o de la prestación de servicios de naturaleza pública con exclusividad o sin ella, el Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público.

Artículo 114.   El ilícito económico, la especulación, el acaparamiento, la usura, la cartelización y otros delitos conexos, serán penados severamente de acuerdo con la ley.

TÍTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONÓMICO
Capítulo I
Del Régimen Socio Económico y la Función del Estado en la Economía

Artículo 299. El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá  el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta.

Sección Tercera: Del Sistema Monetario Nacional

Artículo 318. Las competencias monetarias del Poder Nacional serán ejercidas de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria. La unidad monetaria de la República Bolivariana de Venezuela es el Bolívar. En caso de que se instituya una moneda común en el marco de la integración latinoamericana y caribeña, podrá adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que suscriba la República.
El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia. El Banco Central de Venezuela ejercerá sus funciones en coordinación con la política económica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nación.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela tendrá entre sus funciones las de formular y ejecutar la política monetaria, participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria, regular la moneda, el crédito y las tasas de interés, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que establezca la ley.

Artículo 319. El Banco Central de Venezuela se regirá por el principio de responsabilidad pública, a cuyo efecto rendirá cuenta de las actuaciones, metas y resultados de sus políticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley. También rendirá informes periódicos sobre el comportamiento de las variables macroeconómicas del país y sobre los demás asuntos que se le soliciten, e incluirán los análisis que permitan su evaluación. El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y de las metas, dará lugar a la remoción del directorio y a sanciones administrativas, de acuerdo con la ley.
El Banco Central de Venezuela estará sujeto al control posterior de la Contraloría General de la República y a la inspección y vigilancia del organismo publico de supervisión bancaria, el cual remitirá informes de las inspecciones que realice a la Asamblea Nacional. El presupuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del Banco Central de Venezuela requerirá la discusión y aprobación de la Asamblea Nacional, y sus cuentas y balances serán objeto de auditorias externas en los términos que fije la ley.


Sección Cuarta: De la Coordinación Macroeconómica

Artículo 320. El Estado debe promover y defender la estabilidad económica, evitar la vulnerabilidad de la economía y velar por la estabilidad monetaria y de precios, para asegurar el bienestar social.
El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central de Venezuela contribuirá a la armonización de la política fiscal con la política monetaria, facilitando el logro de los objetivos macroeconómicos. En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias.
La actuación coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco Central de Venezuela se dará mediante un acuerdo anual de políticas, en el cual se establecerán los objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo e inflación, concernientes a las políticas fiscal, cambiaria y monetaria, así como los niveles de las variables intermedias e instrumentales requeridos para alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo será firmado por el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y él o la titular del ministerio responsable de las finanzas, y divulgará en el momento de la aprobación del presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsabilidad de los o las firmantes del acuerdo que las acciones de política sean consistentes con sus objetivos. En dicho acuerdo se especificarán los resultados esperados, las políticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley establecerá las características del acuerdo anual de política económica y los mecanismos de rendición de cuentas.

LEY DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Artículo 5. El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda.

Artículo 9. El presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela es la primera autoridad representativa y ejecutiva del Banco. Su cargo es a dedicación exclusiva. Es designado por el Presidente de la República para un período de siete (7) años, siguiendo el procedimiento previsto en esta ley para la integración del Directorio, y deberá ser ratificado por el voto de la mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional. En caso de que la Asamblea Nacional rechace sucesivamente a dos (2) candidatos, el Presidente o Presidenta de la República escogerá al Presidente o Presidenta del Banco, designación que la Asamblea Nacional ratificará.

Artículo 10. Son funciones del presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela:
1-. Dirigir el Banco, Administrar sus negocios y ser vocero  autorizado. La vocería del Banco y del Directoria puede ser ejercida por un Director, previa autorización del Presidente.
2-.  Representar al Directorio y convocar y presidir sus reuniones.
3-. Ejercer la representación legal del Banco, salvo para los asuntos judiciales, caso en el cual la representación corresponde al representanta o representantes judiciales, así como a los apoderados designados por el Directorio. No obstante, la citación o notificación judicial al Banco podrá ser realizada en la persona de su Presidente o Presidenta.

4-. Representar al Banco Central de Venezuela en las Instituciones y organismos nacionales e internacionales en lo que se prevea su participación, sin perjuicio de que pueda delegar temporalmente esta representación en el primer vicepresidente (a) Gerente o alguno de los directores (as) o vicepresidentes (as).
5-. Velar por el cumplimiento de la Ley del Banco Central de Venezuela, la legislación relacionada con el Banco y las decisiones del Directorio.

Artículo 15. El Directorio del Banco Central de Venezuela está integrado por el presidente o presidenta del Banco y seis (6) Directores (as), cinco de los cuales serán a dedicación exclusiva y se designaran para un período de siete (7) años. Uno de los Directores (as) será un Ministro (a) del área económica, designado por el presidente o presidenta de la República, con su suplente. El Ministro o la Ministra que tenga bajo su competencia las finanzas públicas no podrá ser miembro del directorio. Los miembros del directorio, así como el Primer Vicepresidente Gerente o la Primera Vicepresidenta Gerente representaran únicamente el interés de la nación.
Los miembros del directorio, incluyendo al presiente o presidenta del Banco, podrán ser ratificados en sus cargos. Una vez culminado su período sin que se haya efectuado su ratificación, el presidente o presidenta y los miembros del Directorio permanecerán en sus cargos hasta que se designen sus respectivos sustitutos. Dicha designación tendrá lugar en un plazo no mayor a noventa (90) días.
En los primeros treinta (30) días de este lapso, el Presidente (a) de la República someterá a la consideración de la Asamblea Nacional la respectiva designación para el cargo de Presidente o Presidenta del Banco, para lo cual se procederá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 9.

Artículo 16. Corresponde al Presidente o Presidenta de la República la designación  del Presidente o Presidenta y de cuatro (4) Directores o Directoras del Banco Central de Venezuela, uno de los cuales será el Ministro mencionado en el artículo anterior. Por su parte, corresponde a la Asamblea Nacional la designación de los dos (2) Directores O Directoras restantes, mediante el voto de la mayoría de sus miembros.
Los miembros del Directorio del Banco Central de Venezuela, a excepción del ministro, serán designados previo cumplimiento del procedimiento público de evaluación de méritos y credenciales. Para aquellos directores (as) designados (as) por la Asamblea Nacional, le procedimiento contemplará un registro de por los menos el triple de los cargos vacantes que deban cubrirse. 

Artículo 18. Los requisitos de deben reunir los candidatos a integrar el Directorio del Banco Central de Venezuela son los siguientes:
1-. Ser de nacionalidad Venezolana y gozar plenamente de sus derechos civiles y políticos.
2-. Ser personas de reconocida competencia en materia económica, financiera, bancaria o afines a la naturaleza de las funciones por desempeñar; con al menos diez (10) años de experiencia.
3-. No haber sido declarados o declaradas en quiebra ni condenados o condenadas  por delitos contra la fe pública, contra la propiedad o contra el fisco, ni inhabilitados para ejercer el comercio o para desempeñar servicio público.
4-. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad con el Presidente o Presidenta de la República o su cónyuge, o con el Ministro (a) encargado de las finanzas o su cónyuge, o con el Presidente o Presidente de la Asamblea Nacional o su cónyuge, o con un miembro del Directorio o su cónyuge.

Artículo 25. Serán removidos de sus cargos, previa audiencia del afectado, el Presidente o Presidenta del Banco y los Directores o Directoras elegidos o elegidas, que incurran en alguna de los siguientes supuestos:
1-. Dejar de cumplir con los requisitos para integrar el Directorio, consagrados en esta Ley.
2-. Realizar alguna de las acciones incompatibles determinadas en esta Ley.
3-. Dejar de concurrir tres (3) veces consecutivas, sin causa justificada, a las reuniones ordinarias del Directorio.
4-. Falta de probidad, injuria o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del Banco Central de Venezuela o de la República.
5-. Incumplir los actos o acuerdos del Directorio.
6-. Perjuicio grave, causado intencionalmente o por negligencia manifiesta, al patrimonio del Banco Central de Venezuela o de la República.

Artículo 26. En los casos establecidos en el artículo anterior, el Presidente o Presidenta de la República, el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela o, por lo menos dos (2) de sus Directores podrán iniciar el procedimiento de remoción de cualquiera de los miembros del Directorio. A tal efecto, la solicitud de remoción será enviada al Directorio, el cual, previo cumplimiento y sustanciación del procedimiento y en un lapso no mayor de sesenta (60) días, remitirá las actuaciones a la Asamblea Nacional para su correspondiente decisión. La remoción deberá adoptarse con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los integrantes de la Asamblea Nacional. 


TEMA II
LAS ESCUELAS ECONOMICAS



TEMA III
LA ECONOMIA DE MERCADO

TEMA IV
EL CAPITAL

DIVERSOS MODOS DE CONCEPTUAR EL CAPITAL:
Desde el punto de vista doctrinario y económico, han surgido innumerables inconvenientes para lograr una definición satisfactoria de “Capital”.

Desde el Punto de Vista Jurídico, Capital: Es todo bien que asegura  a su propietario una satisfacción o un ingreso periódico, sin contrapartida de trabajo.

Desde el punto de vista técnico o económico: Es decir como factor de la producción, el capital requiere que los bienes estén dedicados a la producción, circulación o distribución de las mercancías por lo cual se llaman “bienes de capital”, y aquellos que no estén destinados a la producción, circulación o distribución de las mercancías son llamados “bienes de consumo”, pero no son considerados como capital a pesar de que su valor sea muy alto.

FORMAS DE CAPITAL:
Pueden distinguirse dos categorías en el Capital:
·          Capital Productivo: Puede considerarse como tal todo aquello que se deriva del trabajo humano, destinado a la producción y obtención de una plusvalía, por ejemplo las maquinarias, los edificios destinados a las instalaciones de fábricas, las materias primas, los combustibles, y los salarios cancelados por una empresa industrial.
·          Capital Lucrativo: Es aquel en el cual los bienes que lo integran no están destinados a la producción, pero sin embargo le proporcionan un beneficio a su propietario. Tal es el caso de los capitales de préstamo a intereses o los capitales mercantiles.

TAMBIEN PUEDEN CONSIDERARSE OTRAS FORMAS DE CAPITAL:
·          Capital Fijo: Está constituido por los bienes y valores (derechos) que integran la permanencia estable del patrimonio de una empresa, siempre que estos bienes no sean consumibles en un solo acto de producción, es decir, bienes inmuebles.
·          Capital Activo: Está constituido por los bienes y derechos apreciables en dinero (valores y créditos) que forman parte de la universalidad jurídica de un patrimonio especifico.
·          Capital Pasivo: Es la totalidad de las obligaciones pasivas, deudas o cargas apreciables en dinero que afectan su patrimonio.
·          Capital Circulante: Constituido por los bienes destinados a la producción, bien sea en materias primas, créditos, acciones o productos.
·          Capital Mixto: Es aquel en el cual interviene el Estado y los Particulares.
·          Capital Privado: Es aquel que se encuentra en manos de los particulares, invertido en empresas mercantiles, industriales o agropecuarias.
·          Capital Público: Es el perteneciente al Estado, al Fisco Nacional, donde el ingreso es perteneciente a cualquier índole y su fin es público.

LA ECONOMIA POLITICA CLASIFICA AL CAPITAL DE LA SIGUIENTE MANERA:
·          Capital Industrial o Productivo: Es aquel destinado a la producción y a la obtención de ganancias.
·          Capital Bancario o Capital de Préstamo: Es el que tiene como finalidad el financiamiento del producto y el comerciante a través de créditos.
·          Capital Mercantil o Comercial: Es el que está destinado a las relaciones económicas de mercado (Compra – Venta – Etc.) es decir, al correcto desenvolvimiento de las divisas y la mercancía.

EL DINERO PUEDE TENER EN ESTE CASO DOBLE FUNCION:
·          Ser Capital: Cuando el mismo se destina a la producción o suministro de las mercancías o de los servicios.
·          Ser un Bien de Consumo: Es el caso de que sea empelado para la satisfacción de nuestras necesidades.

FORMACION DEL CAPITAL:
El capital como ha sido mencionado anteriormente, es un producto formado por factores originarios como lo son el trabajo humano y los objetos producto de la naturaleza.
Para la formación de nuevos capitales debe existir una producción ya constituida, ya que sin la producción de mercancía el ahorro es imposible, ya que no habrá excedente por lo tanto no habrá capital.

EL CAPITAL SEGÚN LA TEORIA MARXISTA.

CONCEPTO:
Según la teoría Marxista, el capital es todo producto consecuente del trabajo humano, que está destinado a la producción y la obtención de una plusvalía (el valor que ella produce).

FORMAS DE CAPITAL:
·          Capital Constante: Es el proceso de producción, la única fuente que puede lograr in incremento en el valor del capital es el trabajo humano, ya que los medios empleados en la misma (materias primas – combustibles – instrumentos y maquinarias entre otros) no registran variación alguna. Es por tanto el valor que se invierte en los medios de producción.
·          Capital Variable: Es el proceso  de producción, la variación en el valor del capital se verifica únicamente en el que se empela para la compra de la fuerza de trabajo, es decir el invertido en el pago de salario.

LA PLUSVALIA:
Constituye el fundamento de las ganancias del empresario, en donde el material empelado para la producción de una mercancía tiene un valor inferior al que se considera que ésta reporta.

De la teoría desarrollada por Carlos Marx sobre la plusvalía se han hecho algunas interpelaciones referentes al concepto o definición de la misma tal como:
“Es el rendimiento o beneficio obtenido por el patrono, las horas exceso que obliga a trabajar a los obreros por encima del jornal representativo del salario que perciben”  (Serra Moret).
…..O en la interpretación de Cabanellas donde afirma que Marx consideraba la plusvalía.

“La diferencia que en el costo del producto añade el empresario al valor de la materia y al salario que abona al trabajador”

FORMACION DE LA PLUSVALIA:
Su formación se verifica en el proceso de la producción, donde ésta debe ser mayor a la demanda, o lo que es consumido o requerido en el mercado en donde se verifica las relaciones e intercambios económicos. Para el logro de tal fin, al trabajador le es cancelada (por el empresario) su fuerza de trabajo y no el trabajo que realmente esté realizado, el salario o valor que éste recibe es inferior al creado por el trabajador durante el proceso de la producción de la mercancía. 

CLASES DE PLUSVALIA:
·          Plusvalía Absoluta: Ocurre cuando se aumentan las horas de trabajo, sin existir un incremento en el salario, por ejemplo, el tiempo necesario para la producción son 6 horas y se aumentan como trabajo suplementario a 8 horas, donde se registra un excedente en el tiempo de trabajo de 2 horas que incrementará la plusvalía.

·          Plusvalía Relativa: En caso de que los reglamentos locales prohíban el tiempo suplementario de trabajo sin la debida retribución, como es el caso de Venezuela, entonces el empresario buscará una forma de disminuir el tiempo necesario para la producción aumentando automáticamente el tiempo suplementario y por ende la plusvalía.

·          Plusvalía Extraordinaria: Es aquella percibida exclusivamente por un empresario debido al empleo en el lugar de trabajo, nuevas maquinas o nuevas técnicas lo cual aumentará la producción y se obtendrá un beneficio extra al obtenido anteriormente y por lo aumento en la plusvalía.

TASA DE PLUSVALIA:
Es la proporción existente entre el volumen de la plusvalía y el capital variable expresado en un porcentaje determinado.
Se divide la jornada de trabajo en dos partes:
1-. Tiempo Necesario.
2-. Tiempo Suplementario.

Si se perfecciona la técnica aumenta la producción, el tiempo necesario disminuye y el tiempo suplementario aumenta junto con la plusvalía.

TASA DE BENEFICIO:
Se refiere a la proporción existente entre el volumen de ganancia y el capital total invertido, que está definido por la suma de capital constante y el capital variable (salario).
Si aumenta el capital variable (salario) aumentará la tasa de beneficio y en la medida en que una de ellas disminuya lo hará igualmente la otra.

COMPOSICION ORGANICA DEL CAPITAL:
Se encuentra establecida por la relación existente entre el capital constante y el capital variable.
Si aumenta la composición orgánica del capital, la tasa de beneficio disminuirá y a menos composición orgánica de capital, la tasa de beneficio aumentará.
La explicación se basa en la exposición anterior, si el salario aumenta la composición orgánica del capital disminuye y si el salario disminuye la composición orgánica del capital aumentará y la relación entonces se equipará con la expuesta en la tasa de beneficio.

TEMA VI
EL COMERCIO

CAPITAL COMERCIAL
Como vimos anteriormente el capital se escinde y se presenta bajo tres formas diferentes, según la función que se desempeñe; capital productivo (industrial) capital Comercial y capital de préstamo.
El capital comercial, como el usurario precedieron históricamente al capital industrial.

El capital comercial: Es aquel que se invierte en la distribución y circulación de las mercancías.

En sentido Jurídico: su función se realiza en forma de Actos de Comercio, cuyo volumen principal está constituido por la acción de comprar para vender más caro. El resultado de estos actos asegura al comerciante el disfrute de una ganancia.

El capital comercial está formado por una cantidad más o menos grande de mercancías que el comerciante compra al industrial para venderla luego al menudeo a los consumidores. Hay sin embargo comerciantes que compran al mayor en los depósitos de las fábricas para revender también al mayor a comerciantes al detal. Unos y otros realizan la función de hacer circular las mercancías.

A.                  GASTOS DE CIRCULACION DE LAS MERCANCIAS

Se llaman gastos de circulación de las mercancías aquellos que son hechos para asegurar la propaganda, el transporte, el almacenamiento y el embalaje, conservación y venta al detal de las mercancías.

B.                  BOLSAS DE COMERCIO

Como consecuencia también del gran desarrollo industrial comercial existen también las bolsas de comercio que son mercados de tipo especial donde se centraliza las ofertas y las demandas de artículos de gran consumo de todo el país y, a veces con repercusiones para otros países.

C.                  VENTAS A PLAZOS

El gran desarrollo Industrial y las dificultades para la realización o venta de mercancías, ha creado un sistema de ventas mediante pago a plazos.
Como la capacidad de compra de la población va en descrecimiento, y las necesidades de vidas modernas van en aumento cada vez resulta más insuficiente el salario para adquirir todo cuanto en el hogar moderno. Es así como se venden televisores, lavadoras etc. En dichas ventas es frecuente que el vendedor haga reservas de dominio esto es que se reserve el derecho de propiedad sobre las cosas vendidas hasta tanto hayan sido cubiertos todos los giros que el comprador debe firmar. En caso de no ser cubiertos la cosa vuelve a manos del vendedor con evidente pérdida de las cuotas pagadas y el consiguiente perjuicio.

D.                  COMERCIO INTERNACIONAL

Es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países.


CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El comercio internacional obedece a dos causas:
1.       distribución irregular de los recursos económicos
2.       Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:
1.       Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2.       Los precios tienden a ser más estables.
3.       Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos.
4.       Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros mercados. ( Exportaciones)
5.       Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6.       Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional.

 

LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL

Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones.

Hay varios tipos de barreras a las importaciones.

Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida.

Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá.

Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país.

E.                   BALANZA COMERCIAL

La balanza de comercio es la relación que existe entre el valor de las importaciones y el de las exportaciones. Las estadísticas de las importaciones y exportaciones de un país, revelan que muy raramente hay una igualdad entre el valor de las importaciones y el de las exportaciones. Bien las importaciones son mayores que las exportaciones o bien a la inversa. Cuando ocurre la primera situación se dice que la balanza comercial es deficitaria y cuando lo segundo se dice que es favorable.

F.                   BALANZA DE PAGOS

Para conocer la situación de un país con respecto a otro en sus relaciones económicas internacionales, no basta reconocer la relación entre sus importaciones y exportaciones recíprocas sino que hay que incluir también todos los pagos que mutuamente deben hacerse por razón de fletes marítimos y áreas; pago de intereses y amortización de empréstitos; inversiones de capital hechas por un país en el otro correspondiente intereses anuales; sueldos y gastos diplomáticos recíprocos entre ambos países; comisiones y participaciones que reciben los agentes comerciales privados de un país en el otro pagos por servicios postales  y de encomiendas derechos consulares lastre, tonelaje, faros y boyas.

Se dice que la balanza de pagos de una determinada nación es favorable cuando sus créditos con el exterior superan a sus débitos y que es favorable cuando estas superan a aquellos.

COMO NIVELAR LA BALANZA DE PAGOS?
Esto se puede lograr  con las siguientes medidas:

1.- Devaluación de la moneda en relación al cambio internacional.
2.- Fomento de la producción nacional y de las exportaciones mediante facilidades de crédito subsidios etc.
3.-Acuerdos comerciales entre países.
4.- Control de cambios internacionales.
5.- Restricciones de importaciones creación de cupos de importación aumento de aranceles aduaneros sistemas de licencias previas y listas  de prohibición de importaciones

TEMA VII
PLANIFICACION E INTEGRACION

LA  PLANIFICACIÓN            

Es un proceso de participación integral, el cual emana del Estado y depende de la capacidad del sistema a fin de integrar los factores que lo componen para así determinar una forma de conocimiento capaz de satisfacer las aspiraciones colectivas. 
PLANIFICACIÓN DE PAÍSES DESARROLLADOS  Y SUBDESARROLLADOS
Los beneficios de la especialización y de la producción en gran escala pueden aumentarse mediante la integración económica multinacional, que permite de manera directa la ampliación de los mercados, la coordinación de políticas económicas, comerciales, monetarias, financieras y sociales, el mejor aprovechamiento de las ventajas de localización de actividades económicas, el uso más eficiente y completo de los recursos y, en suma, el aumento más considerable del ingreso real de las naciones que se integran a través de los acuerdos.

LA  UNCTAD 
La conferencia celebrada  El Cairo por los representantes de los países del “Tercer Mundo”,  en junio de 1962, recomendó a las Naciones Unidas una pronta reunión de una Conferencia Internacional sobre Comercio y Desarrollo. Esta tuvo en Ginebra del 23 de marzo al 15 de junio de 1964y la base de sus discusiones y labores fue el Informe preparado por el Doctor Raúl Prebich en su carácter de secretario de la Comisión Organizadora de Eventos. Entre los objetivos perseguidos por la UNCTAD (siglas de la denominación inglesa) está la eliminación de la tendencia del comercio mundial al desequilibrio, en relación con lo cual debe estimularse el proceso de desarrollo de los países no desarrollados. Desde luego el logro de ese objetivo exige la modificación de las políticas comerciales  

EL  ESTADO  COMO  ENTE  PLANIFICADOR

El propósito es discutir las posibilidades que existen en Venezuela para aplicar la planificación. La perspectiva de este proceso  depende de la capacidad del sistema para integrar los factores que  los componen y determinar una forma de funcionamiento capaz de satisfacer las aspiraciones colectivas. 

REQUISITOS DEL PROCESO:
Para que el mismo se pueda  llevar a cabo es necesario tomar en cuenta los puntos que a continuación se exponen.
   
1.                   Integrar los factores político, económico, social y militar del proceso social y prever claramente las situaciones de conflicto y de consenso.
2.                   Estructurar un mecanismo de participación social capaz de recoger las demandas y los apoyos del pueblo y canalizarlos apropiadamente.
3.                   Realizar un esfuerzo de gestión horizontal, determinado por un proceso administrativo que asegure la vinculación eficiente entre objetivos y resultados.
  
Podemos decir que la práctica de la planificación supone una fuente que decida sobre el conjunto de actividades que se integrarán en el proceso. La formalidad de la integración  será modificada en los planes, como instrumentos conceptuales  de  realización.  Los  resultados  de  éstas  afectarán al  conjunto de la sociedad como preceptor  del producto  final  de  la  planificación. En resumen,  los  componentes del  modelo  que  se  propone  son  los  siguientes:

A.       La fuente de planificación

B.       El instrumento de realización

C.     La estructura organizativa.

D.     La sociedad preceptora.


FUENTE  DE  LA  PLANIFICACIÓN

La fuente de la planificación emana del poder; de tal manera que la voluntad y la capacidad para actuar, en conflicto o en consenso, dependen de las características de ese poder. En Venezuela el poder del Estado es la fuente de la planificación.

El Estado tiene la capacidad potencial para materializar la fase de integración del proceso, pues su característica democrática le permite actuar en una pluralidad de intereses que van desde el conflicto hasta el consenso.

Un proyecto no debe plantearse en términos de tasas de crecimiento u otros indicadores cuantitativos globales, sino en términos de cumplir, a lo largo de un período apreciable de tiempo, un conjunto de diversos objetivos simultáneos que expresen  con claridad todos los aspectos ideológicos.

 Uno de los problemas del Estado venezolano es su indefinición en cuanto al papel económico que le corresponde representar en la sociedad. En esta materia es necesario decidir con base a una de estas tres (3) alternativas:

à                  Mercado de libre competencia

à                  Economía mixta

à                  Planificación económica centralizada


EL  INSTRUMENTO  DE  REALIZACIÓN

El vínculo que une los polos del sistema tendrá el mismo grado de legitimidad que le asigne la participación de los diferentes sectores comprometidos en el proceso. La experiencia de la planificación en Venezuela indica que la formulación de planes aun no se aproxima al modelo de participación. Por el contrario el plan de la Nación  no cumple el principio de universalidad, pues el sector privado no forma parte del plan y el sector defensa no es afectado, pues no da ni recibe insumo del sistema. Y aunque el plan es declarado imperativo para el sector público, en la práctica, tiene sólo un carácter indicativo. La planificación se practica en Venezuela es fraccionada, por  una  parte  se  elaboran  planes  orientados  al  desarrollo  y  por la otra, sin  establecer  vínculos  de  coordinación,  se formulan planes para  la  defensa  del  país. Aparte de la deseconomía de esfuerzo, esta situación  contribuye  a  profundizar  las diferencias  entre  los sectores básicos y  se  constituye  en  un riesgo en caso  de que sea  necesario  planificar  el  estado  de  emergencia  previsto  en  la  constitución.     


BANCO  MUNDIAL  

Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misión es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos y privado.

Los dueños del Banco Mundial son más de 181 países miembros que están representados por una Junta de Gobernadores y por un Directorio con sede en la ciudad de Washington. Los países miembros son accionistas que tienen poder de decisión final dentro del Banco Mundial.
Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 países, y cuenta con aproximadamente 10,600 empleados. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial.
El Grupo del Banco Mundial es  el  principal proveedor de asistencia para el desarrollo. En  el  ejercicio de 2000 la institución concedió más de US$ 15.000 millones en   préstamos  a  sus  países  clientes.  El  Banco  realiza  actividades en más  de  100  economías en  desarrollo  con  la  finalidad  primordial  de  ayudar  a  las  personas  y  países  más  pobres.  Para  todos  sus  clientes,  el  Banco  subraya  la  necesidad  de:
  • Invertir en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y educación
  • Concentrarse en el desarrollo social, la inclusión, la gestión de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza
  • Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente
  • Proteger el medio ambiente
  • Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
  • Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable, propicio para las inversiones y la planificación a largo plazo.
INSTITUCIONES AFILIADAS.

Banco Internacional de Reconstrucción y fomento

Concede préstamos y asistencia para el desarrollo a los países de ingreso mediano y a los países más pobres con capacidad de pago. El número de votos de los miembros está vinculado a sus aportaciones de capital, las que a su vez se basan en la capacidad económica relativa de cada país. El BIRF obtiene la mayor parte de sus fondos mediante la venta de bonos en los mercados de capital internacionales.

La Asociación Internacional de Fomento

Concede préstamos sin interés a los países más pobres. La AIF depende de las contribuciones de sus países miembros más ricos - entre ellos algunos países en desarrollo- para la mayoría de sus recursos financieros.

La Corporación Financiera internacional

Promueve el crecimiento de los países en desarrollo prestando apoyo al sector privado. En colaboración con otros inversionistas, la CFI invierte en empresas comerciales a través de préstamos y de participación en el capital social.

El organismo Multilateral de Garantía de Inversiones

Contribuye a fomentar la inversión extranjera en los países en desarrollo mediante el otorgamiento de garantías a los inversionistas extranjeros contra pérdidas provocadas por riesgos no comerciales. Proporciona además servicios  de  asesoramiento para ayudar a  los  gobiernos  a  atraer  inversiones privadas, y  divulga información  sobre  oportunidades de  inversión  en  países en  desarrollo.

EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES
Contribuye a promover las inversiones internacionales mediante procedimientos de conciliación y arbitraje orientados a resolver las diferencias entre los inversionistas extranjeros y los países receptores.


La misión

Ø       Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados duraderos.
Ø       Ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores público y privado.
Ø       Ser una institución excelente, capaz de atraer, entusiasmar y cultivar a un personal dedicado, con aptitudes excepcionales, que sepa escuchar y aprender.

Los principios
Ser una institución centrada en los clientes, que trabaja en asociación, responsable de obtener resultados de calidad, dedicada a la integridad financiera y a la eficacia en función de los costos, inspirada e innovadora.

Los valores
Honestidad personal, integridad, consagración al trabajo en equipo - con espíritu abierto y confianza dar participación a otros y respetar las diferencias, fomentar la asunción de riesgos y la responsabilidad, disfrutar de nuestro trabajo y de nuestras familias.

El Banco Mundial obtiene dinero para sus programas en los mercados de capital mundiales y, en el caso de la AIF, de las contribuciones de los gobiernos miembros más ricos.

EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO.
De este banco provienen  alrededor de las tres cuartas partes de los préstamos anuales que concede, obtiene prácticamente todos sus fondos en los mercados financieros. Es una de las instituciones financieras más prudentes y conservadoras del mundo; vende bonos con clasificación AAA y otros títulos de deuda a fondos de pensiones, compañías de seguros, corporaciones, otros bancos, y particulares de todo el globo. El BIRF cobra intereses a sus prestatarios a tasas que reflejan el costo de los empréstitos que toma. Los préstamos se deben reembolsar en un plazo de 15 a 20 años y hay un período de gracia de tres a cinco años antes de que se inicie el reembolso del principal.
 Menos del 5% de los fondos del BIRF se encuentra pagado por los países cuando éstos pasan a ser miembros del Banco. Los gobiernos miembros compran acciones, sobre la base de su capacidad económica relativa, pero pagan sólo una pequeña porción del valor de esas acciones. El saldo impago constituye capital "exigible" en el caso de que el Banco sufra pérdidas tan cuantiosas que no pueda seguir pagando a sus acreedores, situación que nunca se ha producido. Este capital de garantía sólo puede utilizarse para pagar a los tenedores de bonos y no para cubrir gastos administrativos o conceder préstamos. El reglamento del BIRF estipula que la cuantía de los préstamos pendientes y desembolsados no puede ser superior al total del capital y las reservas

LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO

Fue creada en 1960 con el fin de proporcionar asistencia en condiciones concesionarias a los países que son demasiado pobres para pedir préstamos a las tasas comerciales. La AIF ayuda a fomentar el crecimiento y reducir la pobreza en la misma forma en que lo hace el BIRF, pero valiéndose de préstamos sin interés (denominados "créditos" de la AIF), asistencia técnica y asesoramiento en materia de políticas. Los créditos de la AIF representan aproximadamente la cuarta parte del total de préstamos del Banco. Los prestatarios pagan una comisión de menos del 1% del crédito para cubrir los gastos administrativos. El reembolso debe hacerse en un plazo de 35 ó 40 años, con un período de gracia de 10 años.

Casi 40 países aportan recursos a la AIF, los que se reponen cada tres años. Las naciones donantes no son sólo los países miembros industriales como Alemania, Estados Unidos, Francia, Japón y el Reino Unido, sino también países en desarrollo, como Argentina, Botswana, Brasil, la Federación de Rusia, Hungría, la República de Corea y Turquía, algunos de los cuales fueron a su vez prestatarios de la AIF en algún momento.
 Los fondos de la AIF se administran en la misma forma prudente, conservadora  y cuidadosa que los del BIRF. Como en el caso del BIRF, nunca ha habido mora en el pago de un crédito de la AIF.

¿Qué se hace con el dinero del Banco Mundial?
Financiamiento del BIRF y la AIF en el ejercicio de 2000
El financiamiento nuevo de US$ 15.300 millones en el ejercicio de 2000 fue inferior a los niveles sin precedentes de los ejercicios de 1998-99, puesto que los prestatarios del BIRF fueron emergiendo de la crisis financiera. El financiamiento disminuyó en todas las regiones, con excepción de África. El financiamiento sigue estando impulsado por el objetivo de reducción de la pobreza, y el 22% de su volumen se destina al desarrollo humano. El aumento de la calidad de los proyectos a través de una mayor selectividad, más consultas y el fortalecimiento de la preparación y supervisión ha dado lugar al uso más eficaz de miles de millones de dólares en proyectos de los prestatarios.


El Fondo Monetario Internacional es un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas establecido mediante tratado en 1945 para contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía mundial. Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 183 países miembros, casi la totalidad del mundo.

El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad económica entre los países.
Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de política económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.

Actividad principal del FMI: Política macroeconómica y del sector financiero. Por conducto de la supervisión que realiza de la política económica de los países miembros, el FMI examina sobre todo el conjunto de los resultados económicos, un concepto que suele conocerse como "resultados macroeconómicos". Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversión empresarial), producto, empleo e inflación y también la balanza de pagos del país, es decir, la posición externa representada por las transacciones de un país con el resto del mundo.

El FMI se centra principalmente en la política macroeconómica -a saber, las medidas de política que tienen que ver con el presupuesto público, la gestión monetaria y el crédito, y el tipo de cambio- y la política del sector financiero, que comprende la regulación y supervisión bancarias y de otras entidades financieras. Además, el FMI presta atención a las medidas de carácter estructural que influyen en los resultados macroeconómicos, comprendida la política del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los salarios. El FMI asesora a los países miembros sobre la manera en que pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de manera más eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflación y un crecimiento económico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede mantenerse sin que conduzca a dificultades como inflación y problemas de balanza de pagos.

Fines del FMI

I) Fomentar la cooperación monetaria internacional por medio de una institución permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboración en cuestiones monetarias internacionales.

II) Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, contribuyendo así a alcanzar y mantener altos niveles de ocupación y de ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países miembros como objetivos primordiales de política económica.

III) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los países miembros mantengan regímenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas. 


IV) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes que se realicen entre los países miembros, y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansión del comercio mundial.

V) Infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos generales del Fondo, dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional.

VI) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duración y aminorar el grado de desequilibrio de las balanzas de pagos de los países miembros. El Fondo se atendrá en todas sus normas y decisiones a los fines enunciados en este Artículo.
Artículo I del Convenio Constitutivo del FMI 

Algunos servicios financieros del FMI
Los acuerdos de derecho de giro forman el núcleo de la política de crédito del FMI. Un acuerdo de derecho de giro ofrece la seguridad al país miembro de que podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un período de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de balanza de pagos a corto plazo.
Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un país miembro al amparo del servicio ampliado del FMI ofrece la seguridad de que el país miembro podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un período de tres a cuatro años, para ayudar a solucionar problemas económicos de tipo estructural que estén causando graves deficiencias en la balanza de pagos.
Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (remplazó al servicio reforzado de ajuste estructural en noviembre de 1999). Un servicio en el que se cobran tasas de interés bajas para ayudar a los países miembros más pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza de pagos. El costo que pagan los prestatarios está subvencionado con los recursos obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI, más préstamos y donaciones que los países miembros conceden al FMI con ese fin.
Servicio de complementación de reservas. Ofrece a los países miembros financiamiento adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una pérdida súbita y amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de capital. La tasa de interés para los préstamos en virtud de este servicio entraña un recargo sobre el nivel habitual del crédito del FMI.
Línea de crédito contingente. Línea precautoria de defensa que permite a los países miembros que ejecutan medidas de política económica acertadas obtener financiamiento del FMI a corto plazo si encaran una pérdida súbita y amenazadora de confianza del mercado debido al contagio de las dificultades que atraviesen otros países miembros.
Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los países miembros a superar los problemas de balanza de pagos debidos a catástrofes naturales repentinas e imprevisibles; el servicio se amplió en 1995 para tener en cuenta ciertas situaciones surgidas en un país miembro tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y administrativa.
 El Banco Interamericano de Desarrollo fue establecido en diciembre de 1959 con el propósito de contribuir a impulsar el progreso económico y social de América Latina y el Caribe. 
Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 países de América Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho países del hemisferio, incluyendo Canadá. Desde sus comienzos, el Banco Interamericano de Desarrollo se vinculó con numerosas naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formalizó en 1974 con la firma de la Declaración de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 países extra-regionales. Hoy los miembros del Banco suman 46.

Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institución son destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus países miembros prestatarios; complementar la inversión privada cuando el capital privado no está disponible en términos y condiciones razonables, y proveer asistencia técnica para la preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo económico y social. En el pasado, el Banco puso énfasis en los sectores de producción, como la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura física, como energía y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pública y ambiental, educación y desarrollo urbano. En la  actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la equidad social y la reducción de la pobreza, la modernización y la integración y el medio ambiente. 
Para cumplir con sus operaciones de préstamo y cooperación técnica, el Banco cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos captados a través de préstamos, más los fondos en administración, que son contribuciones especiales de sus países miembros. El Banco también tiene un Fondo para Operaciones Especiales que concede préstamos en condiciones concesionales para proyectos en países menos desarrollados económicamente. El Banco obtiene fondos de los mercados de capitales de América Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japón. Su deuda ha sido clasificada por los principales servicios de clasificación de Estados Unidos.

La máxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual están representados todos los países miembros. Por lo general los Gobernadores son ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros
funcionarios que ocupan cargos de similar jerarquía. La Asamblea de Gobernadores ha delegado muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir las operaciones del Banco. El presidente del BID desde 1988 es Enrique V. Iglesias.
Dentro del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo se encuentran la Corporación Interamericana de Inversiones (CII)y el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin). La CII fue establecida para contribuir al desarrollo de América Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas de pequeña y mediana escala. El Fomin fue creado en 1992 para promover la viabilidad de las economías de mercado en la región.
El Banco Interamericano de Desarrollo es la más grande y antigua institución de desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propósito de contribuir a impulsar el progreso económico y social de América Latina y el Caribe.
La creación del Banco significó una respuesta a las naciones latinoamericanas, que por muchos años habían manifestado su deseo de contar con un organismo de desarrollo que atendiera los problemas agobiantes de la región. Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 países de América Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho países del hemisferio, incluyendo Canadá. Desde sus comienzos, el BID se vinculó con numerosas naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formalizó en 1974 con la firma de la Declaración de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 países extra-regionales. Hoy los miembros del Banco suman 46.
Dentro del Grupo del BID se encuentran la Corporación Interamericana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN). La CII fue establecida para contribuir al desarrollo de América Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas de pequeña y mediana escala. El FOMIN fue creado en 1992 para promover la viabilidad de las economías de mercado en la región.
En sus 42 años de actividades, el Banco se ha transformado en un importante factor catalizador de la movilización de recursos hacia la región. Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institución son destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus países miembros prestatarios; complementar la inversión privada cuando el capital privado no está disponible en términos y condiciones razonables, y proveer asistencia técnica para la preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo.
En cumplimiento de su misión, el Banco ha movilizado financiamiento para proyectos que representan una inversión total de US$ 273.000 millones. Su actividad crediticia anual creció drásticamente de US$ 294 millones en préstamos aprobados en 1961, a US$ 10.063 millones en 1998 y a US$ 4.550 millones en 2002.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo económico y social. En el pasado, el Banco puso énfasis en los sectores de producción, como la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura física, como energía y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pública y ambiental, educación y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la equidad social y la reducción de la pobreza, la modernización y la integración y el medio ambiente.


Durante los decenios de 1960 y 1970, el Banco fue pionero en el financiamiento de proyectos sociales
como salud y educación. El Banco ha realizado un esfuerzo por asegurarse que sus operaciones de financiamiento benefician en forma directa a poblaciones de bajos ingresos. Además, el innovador Programa de Pequeños Proyectos proporciona financiamiento a microempresarios y pequeños productores, y desde 1990 la institución ha ampliado su apoyo al sector informal. En los últimos años, el Banco ha aprobado préstamos para reformas sectoriales y programas de reducción de deuda. A partir de 1995, el Banco comenzó a prestar en forma directa al sector privado, sin garantías gubernamentales, hasta un 5% de los recursos de su capital ordinario.

Para cumplir con sus operaciones de préstamo y cooperación técnica, el Banco cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos captados a través de préstamos, más los fondos en administración, que son contribuciones especiales de sus países miembros. El Banco también tiene un Fondo para Operaciones Especiales que concede préstamos en condiciones concesionales para proyectos en países menos desarrollados económicamente.

El Banco ha obtenido fondos de los mercados de capitales de América Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japón. Su deuda ha sido clasificada AAA por los tres principales servicios de clasificación de Estados Unidos, valor equivalente a los que le adjudican en otros importantes mercados.

La máxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual están representados todos los países miembros. Por lo general los Gobernadores son ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros funcionarios que ocupan cargos de similar jerarquía. La Asamblea de Gobernadores ha delegado muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir las operaciones del Banco.
El Banco tiene oficinas en todos los países miembros latinoamericanos, y en París y Tokio. Su sede está en Washington.

 LA  INTEGRACIÓN  EN  AMERICA  LATINA

 La integración latinoamericana es  un proceso complejo y de largo plazo, con   serias  limitaciones y dificultades pero sin duda alguna constituye una alternativa viable en la búsqueda del desarrollo económico, político y social para nuestros países, por tanto, se justifica avanzar hacia el verdadero significado y contenido que realmente debe atribuírsele.
Si bien la integración  a constituido un ideal un sueño de nuestros países, conviene darle forma practica y concreta para  robustecer e impulsar el avance de nuestras economías y, con ello, lograr que la producción y distribución de los bienes materiales y servicios que satisfagan las necesidades básicas de la población y no para mantener, y menos aun, para aumentar la desigualdad distribución del ingreso y la injusticia social. Por tanto, es necesario  precisar la estrategia global  para planificar, desarrollar y aplicar  ese objetivo. ¿Cuál es el modelo de desarrollo que se desea alcanzar?

 La estrategia por desarrollar deberá tomar en cuenta el diagnostico económico social de América-Latina; Así como también las ligazones con la actual coyuntura internacional, sobre todo si asumimos que Latinoamérica y el Caribe, por múltiples factores, están articulados con el sistema capitalista de mas elevada concentración, tanto económica como de otros ordenes.

 Para que la estrategia de América Latina y el Caribe puedan tener éxito se requiere  que la misma esta sustentada sobre bases firmes, en pleno conocimiento de las realidades de nuestros países, que permita acometer las acciones viables para la búsqueda del genuino desarrollo integral, orgánico y sostenido. Para desarrollar y aplicar  una autentica estrategia  global no subordinada es de vital importancia debelar los problemas estructurales que caracterizan  a las sociedades latinoamericanas  y del Caribe.

La integración latinoamericana y del Caribe necesita de una nueva estrategia y de una autentica política de desarrollo;  debe responder a las exigencias de carácter estructural que caracterizan a nuestros países, enfrentar las relaciones de producción existentes y evitar que prevalezcan los intereses particulares a los de conjunto de nuestra América.

 Hoy mas que nunca cobra fuerza la interrogante ¿Para  qué y en beneficio de quien la integración

¿Cómo explicar que después de haber trascurrido cuatro décadas desde que se iniciaron los primeros esfuerzos de integración e América Latina y el Caribe con la existencia actualmente de múltiples acuerdos de integración, con mas de veinte acuerdos bilaterales y la existencia de compromisos de liberación de  comercio suscritos entre grupos de países, no haya sido posible lograr una estrategia global de desarrollo que, antes de disminuir se ha incrementado los males que aquejan a nuestros países?
La deuda externa de 89.400 millones de dólares  en 1975 se elevo a 607.230 millones de dólares en  1996. Los pagos netos por utilidades e intereses de 18.500 millones de dólares  en 1980 pasaron 34.800 millones de dólares en 1996. Desde 1980 a 1996 América Latina y Caribe habían realizado pagos por el orden de los 564.800 millones de dólares. Esto explica el hecho trágico y doloroso para nuestros países, de que sus economías, por paradoja financian el crecimiento del capital transnacional, afianzando así el poderío económico de los países altamente desarrollados.
Es indudable que el proceso de integración puede servir para acelerar el desarrollo siempre y cuando se cumpla el cambio de estructura socioeconómica y de la organización política.

Entre los organismos más importantes que se han creado para la integración latinoamericana podemos mencionar los siguientes:

-          Mercado  Común  Centro Americano  ( M.C.C)

-          Asociación Latino Americana de Libre Comercio  ( ALCA)

-          Comunidad Andina de Naciones ( CAN)

-          Mercado Común  del Sur  ( MERCOSUR)

-          Asociación de Estados del Caribe

-          Área de Libre Comercio de Las Ameritas  ( ALCA ), su vigencia esta pautada para el año 2005

Por ser tan extensa la existencia de acuerdos de integración, explicaremos lo relativo al Mercado Común del Sur y lo relativo al Área de Libre Comercio para    Las  Américas.
MERCADO COMÚN DEL SUR  (MERCOSUR)
Fue creado el 26 de Marzo de 1991  puede decirse que constituye, hasta el presente, el esquema de integración mas dinámico y de mayor avance de la región. Ciertamente, en poco tiempo ha logrado, además de haber establecido la zona de libre comercio poner en vigencia a partir de enero de 1995, el arancel externo común que varia entre 0% y 20%, y comprende once niveles arancelarios, con lo cual se conforma el MERCOSUR como una unión aduanera, y además se prevé la libre circulación de bienes, servicios y, en general de los factores de producción. De igual manera se intensifica el objetivo de lograrla harmonización de la política industrial, tecnológica, fiscal, monetaria, ecológica, educativa, laboral, que, de lograrse consolidar se estaría en presencia  por vez primera en América Latina, de lo que los teóricos de la integración califican de Unión Económica, pero sin llegar a tener un organismo supranacional, condición indispensable para arribar a la etapa superior llamada de integración total.

 El MERCOSUR abarca un mercado de 195 millones de habitantes, equivale al  44% de la población de la América Latina., un Producto Interno  de unos 700.000. millones de dólares, el 51% total y una superficie que ocupa el 59% de la región. En tan breve plazo el MERCOSUR ha conseguido firmar innumerables acuerdos.

 Pero el MERCOSUR también tiene como objetivo  el desarrollo de estrategias tendientes a incorporar a nuevos miembros, con resultados positivos, nuestro país  es uno de esos aspirantes a ingresar al Mercado Común del Sur.
 De igual forma, se han intensificado los acuerdos con la Unión Europea. En este respecto debe precisarse que desde 1991 el comercio MERCOSUR –Unión Europea se ha cuadruplicado, representando actualmente el 26,8% del comercio exterior del  MERCOSUR (mas que su comercio con América Latina y el Caribe). La Unión Europea  también representa el 42% de las inversiones  extranjeras en el MERCOSUR. A nivel hemisférico  el comercio del MERCOSUR con Canadá  los Estados Unidos de Norteamérica representa el 20% de su comercio exterior

ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS  (ALCA)
En reunión celebrada en la ciudad de Miami  del 9 al 10 de diciembre de 1994, convocada por el presidente estadounidense y con la asistencia de los jefes de estado y de gobierno de 34 países del hemisferio occidental  se acordó la conformación de este organismo, que deberá estar en funcionamiento antes o mas tardar para el año 2005
OBJETIVOS  DEL  ALCA 
     
Tiene como objetivos eliminar progresivamente las barreras arancelarias, promover y establecer el libre flujo de bienes, servicios e inversiones entre los países, así como ampliar y profundizar la integración económica hemisférica. De igual manera persigue preservar la estabilidad macroeconómica, la  lucha contra la pobreza y la desigualdad; y en la declaración de principios de la cumbre de las Américas, se expreso que el movimiento de convergencia tiene que considerar todos los compromisos de integración ya existentes en la región.

TEMA VIII
BANCOS PRIVADOS Y EL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

TEMA IX
MERCADO DE CAPITALES

CONCEPTO:

Es un sub-mercado dentro del amplio mercado macroeconómico de factores y servicios productivos.  En tal sentido, hay que entenderlo como un mercado no de bienes físicos de capita, sino de títulos representativos de propiedad o de deudas de las empresas.

La principal diferencia con los mercados de dinero, es que en los mercados de dinero actúan oferentes y demandantes de fondos a corto plazo, en el mercado de capitales la oferta y la demanda de fondos es a largo plazo.

La presencia de un mercado organizado de capitales es fundamentalmente para la canalización del ahorro excedentario de las familias y las empresas hacia las empresas y el sector productivo.

También la existencia del mercado de Capitales se erige como un instrumento que puede ser utilizado por el gobierno para conocer el costo de financiar su deuda, acudiendo al mismo.

En los países en vías de desarrollo, las imperfecciones de sus mercados de capitales hacen que los canales de la política monetaria no sean fluidos.  La propia política de mercado abierto, en un país en vías de desarrollo no es fácil de llevarla a cabo. 

SOCIEDADES EN COMANDITAS.

ART. 235. Del Código de Comercio.  La Compañía en comandita se administra por socios sin limitación y solidariamente.

La razón social de la compañía debe necesariamente ser el nombre de uno o varios de los socios solidariamente responsables, a menos que sea el de una compañía sucesora de otra y se presente con tal carácter.

El Comanditario cuyo nombre quede incluido en la razón social es responsable de todas las obligaciones de la compañía como socio solidario.

Los socios comanditarios sólo responderán por los actos  de la sociedad con el capital que pusieron o debieron poner en ella.

Los comanditarios no pueden efectuar acto alguno de administración, ni pueden ser apoderados generales de la sociedad; pero si pueden ser apoderados especiales de ella, expresándolo claramente.  La contravención a esta disposición hace responsable al comanditario como socio solidario.

CAPITALES PRODUCTIVOS Y LUCRATIVOS

CAPITAL PRODUCTIVO: 
Son aquellos que están destinados a la producción (máquinas, y sus edificios, medios de transporte, materias primas, combustibles, etc.)
Es todo aquello que es producto del trabajo humano, por esto están destinados a la producción y sirven para extraer la plusvalía.

La mayor parte de las gentes, incluso muchos economistas, afirman que todo capital produce una renta, algo así como los árboles frutales que producen frutas, porque ello esta en su propia naturaleza.

La importancia de un capital se mide,  en la sociedad capitalista, por el valor o monto de las rentas, ganancias o beneficios que produce.

CAPITAL LUCRATIVO:
 Son aquellos que no están destinados a la producción, pero que también producen ganancias a sus propietarios.

Por ejemplo Los capitales de préstamo a interés y los capitales mercantiles.  Desde el punto de vista de la sociedad, no producen ningún aumento de las riquezas, pero desde el punto de vista de sus tenedores, producen un interés o ganancia.       

EL  CAPITAL SOCIAL:

Viene a ser el valor total de las acciones suscritas por los accionistas, también viene a ser el Capital Social, es la suma de todos los aportes en dinero o en especie y que dan nacimiento al Capital Social.
En la Constitución de las Sociedades Anónimas tiene como mínimo que debe ser pagado el 20% del Capital  Social  y como máximo es ilimitado. Ejemplo: Si una compañía anónima se va a constituir con 100.000 Bs., se requiere para su constitución un capital mínimo de 20.000 Bs., el capital suscrito son 100.000 Bs.

PUEDE SUFRIR ALTERACIÓN EL CAPITAL SOCIAL?
El Capital Social puede sufrir un aumento o una disminución.

1.       Se produce el aumento mediante nuevos aportes solicitados a los accionistas.
2.       Se puede aumentar el Capital cuando se transforma la ganancia o la reserva en aumento de capital.
3.       Se aumenta el Capital cuando se da la revalorización de los activos.

¿CUANDO SE DISMINUYE EL CAPITAL?


En primer lugar cuando el capital que se estima necesario y el que aparece en el documento estatutario resulta en la práctica excesivo con respecto a las necesidades económicas reales de gestión.

Nota: Todas las modificaciones de aumento o disminución de capital deben ser registradas en el registro mercantil para que puedan tener efectos contra terceros.

En caso que exista una pérdida que produzca un distanciamiento entre el capital, el activo o el patrimonio neto de la empresa se presentan dos problemas.
Ejemplo: Supongamos que la empresa que constituimos se nos va al piso, por causa de la situación económica que atraviesa el país,  y por consiguiente en vez de obtener una ganancia lo que tenemos es pérdida, en este caso se presentan  dos problemas que son.
a.) Aumento el Capital.                     b.)  Cerramos la empresa.

LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS REGULADAS POR LA LEY DE MERCADO DE CAPITAL.
Cuando se promulgo esta ley en al año 1975, lo que motiva al legislador a promulgarla, fue que para estimular a las empresas privadas a que se endeudaran a través del mercado de valores, y no se endeudaran a través de los bancos, y para poder lograr este cambio el estado le concedió una  exoneración del impuesto sobre la renta a estas empresas, es decir; todo lo que se convirtiera en SACA, lo que es lo mismo (Sociedad Anónima de Capital Autorizado) y las sociedades anónimas que se convertirían en SAICA, lo que es lo mismo (Sociedades Anónimas Inscrita de Capital Abierto), estas sociedades tenían un privilegio o unos beneficios que eran la exoneración del impuesto sobre la renta , por eso una cantidad de empresas cambiaron su denominación a la figura de SACA y SAICA, hoy en día no tiene esto razón de ser porque cualquiera sociedad anónima sin ser saca y sin ser SAICA se pueden inscribir en la comisión nacional de valores, lo importante es que tengan un patrimonio sólido y que ese patrimonio pueda ser demostrable a través de un balance, bajo la emisión de títulos, valores ó acciones rescatables, que estén debidamente autorizadas por la comisión nacional de valores a través de la bolsa de valores.

 

SOCIEDADES ANÓNIMAS:

Son entes jurídicos que funcionan en el comercio con el capital que aportan los socios, y con ese capital están llamados a responder de las obligaciones contraídas, es decir en las sociedades anónimas la obligación del socio es aportar un capital, la responsabilidad de ese socio o accionista es por ese aporte, por lo tanto no hay una responsabilidad personal, si quiebra la compañía quiebra es el administrador, pero no quiebran los accionistas, los accionistas solamente responden por el monto de sus acciones.

ADMINISTRACIÓN DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS:


Toda sociedad al momento de constituirse se debe designar los administradores  que van a ejercer o a desarrollar la gestión social y el objeto de la compañía y a su vez van a ejercer la representación de la misma, estos administradores pueden ser uno o mas socios de la empresa y quienes conformen la doctrina tradicional acogida por nuestro código, a los administradores se les consideran unos mandatarios en virtud del mandato que le otorga la asamblea de accionistas para que ejerzan la administración y la representación.

SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SRL):
Es una sociedad mercantil con personalidad jurídica propia de capital limitado, el cual se encuentra dividido en cuotas de participación de igual monto que no pueden estar representadas en acciones o títulos negociables, y donde cuya sección está sometida a restricciones o limitaciones, quedando limitada la responsabilidad de los socios al monto de su respectivos aportes establecidos en el contrato social.

¿CUANDO UNO DICE QUE ES UNA SOCIEDAD MERCANTIL JURÍDICA PROPIA, QUE SIGNIFICA ESO?

Que sea constituido mediante un documento público o privado y que haya sido registrado en el registro mercantil.

¿CUANDO EN LA SRL SE HABLA DE UN CAPITAL LIMITADO?

Es que la SRL es totalmente distinta a la sociedad anónima, y por consiguiente ésta si tiene techo, es decir, su techo es de 2.000.000 millones de Bolívares  y el mínimo es de 20.000 Bolívares.

BOLSA DE VALORES.

Esta regulada en la ley de mercados capitales. Esta ley señala que la Bolsa de Valores son instituciones abiertas por el público.  Que tienen por objeto la prestación de los servicios para realizar las operaciones de compra venta a títulos de valores  garantizando la liquidez de dichas transacciones y garantizando la transparencia y liquidación de los mismos.
COMO SE CONSTITUYEN:
Se constituyen bajo la figura de SA, también la figura de SACA, si es autorizado por la comisión natural de valores, el capital mínimo de constitución  es de 250.000.000, salvo que la comisión nacional de valores establezca otro monto, el capital para constituir dicha sociedad debe ser totalmente pagada en dinero en efectivo y dicho capital esta representado en acciones comunes y normativas que otorgan los mismos derechos y ningún miembro  puede tener mas de una acción, en consecuencia se requiere un número mayor de 20 miembros y dicha acción sirve además en garantía de pago por cualquier acto, que acarree la responsabilidad en su gestión como corredor público de Bolsa.

¿QUIENES PUEDEN SER MIEMBROS?

Los corredores de bolsa, que estén autorizados por tal ejercicio, por la comisión nacional de valores y para ser miembro deben dar una garantía real  o personal, o satisfacción de la junta directiva de Bolsa de Valores y dicha garantía no puede ser inferior a 50.000 unidades tributarias.

¿QUIENES NO PUEDEN SER MIEMBROS?
1.       Los corredores públicos de Bolsa que hayan sido suspendidos en el ejercicio de la comisión nacional de valores.
2.       Los Funcionarios Públicos.
3.       Los que se hayan acogido al beneficio de atraso, y mientras no haya cesado esta situación de crisis.
4.       Los corredores que hayan sido declarados en quiebra.
5.       los que sean condenados por delitos de propiedad o por drogas.

TEMA X
EL CICLO ECONOMICO

CICLO ECONOMICO:
Termino utilizado para referirse a los cambios que se producen en la economía. También podemos definirlo como las fluctuaciones periódicas del producto nacional alrededor de su tendencia a largo plazo.

FASES DEL CICLO ECONOMICO:
Aunque no es predecible la duración de un ciclo, sus fases si lo son. Muchos economistas citan cuatro fases (Términos creados por el Econ.  Wesley Mitchell):
·          Auge.
·          Recesión.
·          Depresión.
·          Reactivacion                                 Auge
                         
                                Reactivacion                             Recesión

                                                             Depresión

·          Fase 1 Auge: Durante el período de auge se hace patente el aumento de la producción, el nivel de empleo, los salarios y los beneficios crecen, a su vez los empresarios muestran su optimismo mediante la inversión para aumenta la producción.

·          Fase 2 Recesión: A medida que continúa el auge empieza a surgir los obstáculos que impiden que éste se prolongue. Por ejemplo, crecen los costes de producción y la falta de materia prima puede también limitar la producción; se elevan los tipos de interés, así como los precios y los consumidores reaccionan al alza comprando menos. A medida que el consumo se queda por debajo del nivel de producción, aumenta el número de productos almacenados, lo que provoca una caída de los precios. Las empresas productoras comienzan a ahorrar y despiden a los trabajadores, estos factores conducen a un período de recesión.

·          Fase 3 Depresión: Como consecuencia de la recesión, los empresarios se vuelven pesimistas según van cayendo los precios y los beneficios y deciden ahorrar el dinero en vez de invertirlo, con lo que suceden los cortes de producción y el cierre de fabricas y empresas hasta que el desempleo se generaliza.

·          Fase 4 La Reactivacion: La recuperación de la depresión puede estar provocada por varios factores, incluyendo la reaparición de la demanda de consumo, la liquidación de los inventarios o una acción gubernamental para estimular la actividad económica. A pesar de que la recuperación suele ser lenta y desigual al principio, inmediatamente gana fuerza. Los precios deben subir  más que los costes. El nivel de empleo crece, proporcionando un mayor poder adquisitivo. La inversión en las industrias de bienes de consumo aumenta, el optimismo invade la economía, el deseo de aventurarse en nuevos negocios reaparece. Se ha iniciado nuevo ciclo.

De hecho, el ciclo económico no siempre se produce de una forma tan clara como en el modelo que acabamos de exponer, y no hay dos ciclos iguales, sino que varían considerablemente de uno a otro, tanto en lo que respecta a la dureza como a su duración. Se pueden producir ciclos mayores y menores, con duraciones variables.

CICLOS ESPECIALES:
Además del ciclo económico tradicional, a veces se producen ciclos especiales en algunas industrias. Por ejemplo, se considera que el sector de la construcción tiene un ciclo que dura entre 16 y 20 años. La prolongada construcción de barrios marginales agravó  dos de las peores depresiones económicas en es Estados Unidos. Por otro lado, el aumento de la actividad constructora muchas veces ha ayudado a estimular la recuperación de una depresión.
Algunos economistas creen que existe un ciclo a largo plazo, que dura aproximadamente cincuenta años. Los estudios sobre las tendencias económicas durante el siglo XIX y el principio del siglo XX fueron realizados por el economista ruso Nikolai Kondratief, quien analizó el comportamiento de los salarios, las materias primas, la producción, el consumo, las exportaciones e importaciones y otras variables económicas en Francia e Inglaterra. Los datos que recogió y analizó parecen establecer la existencia de ciclos a largo plazo. Esta “olas” de expansión y contracción se produjeron durante tres períodos de una media de cincuenta a años cada uno: 1792 – 1850, 1850 – 1896, 1896 – 1940, sin embargo, estos estudios no son definitivos.  

CAUSAS DE LOS CICLOS:
Se sugirió que había dos factores externos que podían ser los causantes de los ciclos; las manchas solares y las inclinaciones psicológicas. La teoría  de manchas solares del economista británico William Jevons llegó a ser aceptada por casi todo el mundo. Según Jevons, las manchas solares influyen sobre las condiciones metereológicas, pues tras períodos de manchas solares las condiciones climatológicas suelen ser más duras. Jevons pensaba que las manchas solares determinaban la cantidad y calidad de las cosechas, y de esta manera influían sobre la economía.

Una Teoría psicológica de los ciclos económicos formulada por el economista británico Arthur Pigou, establecía que el optimismo o el pesimismo de los dirigentes económicos podía influir en la tendencia económica, y algunos políticos han aceptado decididamente esta teoría. Por ejemplo, durante los primeros años de la gran Depresión, el presidente Herbert Hoover, intentó mostrarse optimista públicamente respecto a la fuerza inherente a la economía norteamericana, con la esperanza de estimular la recuperación. 

Se han desarrollado diversas teorías económicas sobre las causa de los ciclos económicos. Según la teoría del subconsumo, que se relaciona  claramente con el economista británico John Hobson, la desigualdad de los ingresos provoca el declive económico. Los mercados se ven inundados con bienes que los pobres no pueden comprar, al tiempo que los ricos no pueden consumir todo lo que está a su alcance, por lo tanto, los ricos acumulan sus ahorros sin reinvertirlos en la producción, puesto que existe una demanda insuficiente de bienes. Esta acumulación del ahorro rompe el equilibrio económico y provoca un ciclo de cortes en la producción.

El economista austriaco – americano, Joseph Schumpeter,  un propulsor de la teoría de la innovación relacionaba el auge de los ciclos económicos como la aparición de nuevos inventos que estimulaban la inversión en las industrias productoras de bienes de consumo. Puesto que estos nuevos inventos se desarrollan de manera desigual, las condiciones de la economía tienen que ser alternativamente expansivas y recesivas.


Los Economistas Friedrich Von Hayek y Ludwig Von Mises,  nacidos en Austria, se adscriben a la teoría de la sobreinversión, al sugerir que la inestabilidad es la consecuencia lógica del aumento de la producción hasta el punto que el se utilizan recursos ineficientes. Entonces los costes aumentan y, si no pueden trasladarse a los consumidores, los empresarios reducen la producción y despiden a los trabajadores.

Una teoría monetaria de los ciclos económicos realza la importancia de la oferta de dinero dentro del sistema económico. Puesto que muchos negocios tienen  que pedir dinero prestado para funcionar o para aumentar la producción, la disponibilidad y el coste del dinero influye en sus decisiones. Sir Ralph George Hawtrey, sugería  que los cambios de los tipos de interés determinaban que los empresarios incrementaran o redujeran sus inversiones de capital y de esta manera afectaban a los ciclos económicos.

EFECTOS ACELERADORES Y MULTIPLICADORES:
Una relación fundamental en todas las teorías de las fluctuaciones cíclicas económicas es la que se da entre la inversión y el consumo. Las nuevas inversiones tienen lo que se denomina un efecto multiplicador es decir, el dinero invertido en pagar a los proveedores y a los asalariados se convierte en el ingreso de estos, para que a su vez se convierta en el ingreso de terceros a medida que los asalariados y los proveedores gastan la mayor parte de sus ingresos. De esta forma se pone en marcha una onda expansiva.

Análogamente, el creciente nivel de ingresos gastado por los consumidores tiene un efecto acelerador sobre la inversión. Una mayor demanda crea mayores incentivos para aumentar la inversión en la producción, con el fin de responder a esta demanda, estos dos factores también puede operar negativamente cuando una  menor inversión disminuye aún más el ingreso total y la menor demanda de consumo reduce la cantidad de gasto en inversión.

REGULADORES DE LOS CICLOS:
En casi todos los países se han puesto en práctica medidas que ayudaran a evitar las duras recesiones económicas. Por ejemplo, el seguro de desempleo proporciona a la mayoría de los trabajadores algunos ingresos cuando se quedan sin trabajo. La seguridad social y las pensiones pagadas por muchas organizaciones proporcionan algunos ingresos a una serie de trabajadores jubilados. Aunque no son tan poderosos como lo fueran antaño, los sindicatos siguen siendo un obstáculo contra la caída acumulada de los salarios. Existen mecanismos para garantizar los precios de las cosechas (como la política agrícola común de la Unión Europea) que protegen a los agricultores de las desastrosas caídas de sus ingresos.

El Gobierno también puede intentar intervenir directamente para contrarrestar las recesiones. Existen principalmente  tres técnicas disponibles: la política monetaria, la política fiscal y la política de rentas. Los economistas discrepan profundamente respecto a la elección de la técnica adecuada.





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